Комитет по вопросам коренных народов Севера и делам Арктики Госсобрания (Ил Тумэн) под руководством Елены Голомаревой провел правительственный час по реализации закона республики «О кочевой семье», пишет портал «Илкэн».
Как доложил заместитель министра по развитию Арктики и делам народов Севера Михаил Погодаев, данный закон был принят в 2016 году для повышения статуса кочевых семей, установления их социальных, экономических и правовых гарантий. Такие семьи имеются в 17 районах, в 2020 году было 186, в 2021 – 193, в 2022 – 176. Сегодня таковых насчитывается 185, состоящих из 496 человек, из них более 200 – дети.
Однако, в республиканском реестре кочевых семей в апреле 2024 года по справкам органов местного самоуправления состоит 149 семей.
На вопрос, почему так получилось, Михаил Александрович сказал, что по данным Минсельхоза у нас 185 кочующих семей. Это говорит о том, что не все семьи включены в реестр в связи с отсутствием достаточных мер поддержки, которые предоставлялись бы официально включенным в реестр семьям.
Для реализации мероприятий Года семьи в России при министерстве по развитию Арктики создана рабочая группа с участием Минтруда, Минздрава, Минобрнауки, Минсельхоза и Госкомзанятости региона. На сегодня выработано предложение по господдержке кочевых семей, как принятие нормативных актов по обеспечению жильем КМНС, их кочевых семей. Однако, местные акты не позволяют реализовать право граждан на субсидии за коммунальные услуги. Необходимо законодательно установить право кочевых семей на предоставление жилья из специального жилищного фонда. А также рассмотреть возможность строительства в рамках программы господдержки традиционной деятельности коренных народов РФ. Кроме того Михаил Погодаев говорил о необходимости реализации акции «Здоровые родители – здоровый ребенок», увеличения охвата диспансерным наблюдением детей, проживающих в Арктике, повышения доступности специализированной медицинской помощи, учреждения кочевых выплат в целях оказания финансовой поддержки семей, ведущих традиционный образ жизни. В этом может помочь опыт Ямало-Ненецкого автономного округа «Чумовой капитал». С учетом увеличения МРОТ в 2024 году дополнительная потребность финансирования этих мероприятий составляет более 6,5 млн. рублей для 106 детей за работу в оленехозяйствах в летнее время.
Михаил Погодаев сообщил, что семьям, ведущим кочевой образ жизни и работающим в родовых общинах, предоставляется возможность приобретения необходимых товаров. В прошлом году данной услугой воспользовались девять получателей из числа КМНС на сумму более одного миллиона рублей. В этом году – пять получателей (Среднеколымский – 1, Томпонский – 2, Усть-Янский – 2) на сумму 596 тысяч рублей. В рамках республиканского конкурса «Семья года» учреждены 7 ежегодных премий Главы республики в размере 300 тысяч рублей по семи номинациям, в том числе кочевой семье. В этом году в номинации «Кочевая семья» первое место заняла семья Василия и Елены Соловьевых из Момского улуса, также победившие в номинации «Семья – хранитель традиций» на Всероссийском конкурсе.
Замминистра здравоохранения Татьяна Павлова рассказала об оказании медицинской помощи жителям населенных пунктов Арктической зоны республики. Так, в этом году выполнено 64 выезда мобильных бригад врачей в 89 населенных пунктов, в том числе 12 выездов детской бригады, 30 – взрослой.
Депутат Оленекского Суглана Марина Николаева на примере своего улуса говорила, что самая большая статья расходов для оленевода – это приобретение снегоходов и квадроциклов, которые они берут влезая в кредиты. По ее словам, в условиях Севера для достойного обеспечения семьи нужна зарплата не ниже 150 тысяч рублей, ведь жизнь в Арктике очень дорогая.
«В нашем улусе в 2017 году кочующих семей было 17, из них полных семей – 13. Сегодня в улусе таковых семей 11, – сказала Марина Христофоровна, — в основном матери и дети приезжают на кочевье летом». Потому она предлагает развивать на местах кочевые школы и детские сады. Сегодня во многих местах есть возможность обучения через спутниковые передатчики связи. Сейчас профессия оленевода становится непрестижной, идет отток молодежи в высокооплачиваемые промышленные предприятия. Также Марина Николаева обратила внимание на необходимость нормативных актов по финансовой поддержке кочевых семей, оплаты дополнительной пенсии, как муниципальным служащим, но по числу отработанных лет.
После ответов на вопросы и обмена мнениями участники совещания приняли соответствующие решения по дальнейшей реализации закона республики «О кочевой семье».
Валентин Хоту
Фото автора