Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»
(далее – Федеральный закон от 20.03.2025 № 33-ФЗ), Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в действующей редакции), другими федеральными законами, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), законами Республики Саха (Якутия) и определяет правовые и финансовые основы организации местного самоуправления в муниципальном районе.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование, статус и территория муниципального района

Официальное наименование муниципального образования –муниципальный район «Анабарский национальный (долгано – эвенкийский) улус (район)» Республики Саха (Якутия).

Сокращенное наименование муниципального образования — МР «Анабарский национальный (долгано – эвенкийский) улус (район)» РС (Я).

Границы территории муниципального образования и статус его как муниципального района установлены Законом Республики Саха (Якутия)
от 30.11.2004 172-З № 351-III «Об установлении границ и о наделении статусом муниципального района муниципальных образований Республики Саха (Якутия)».
Территория муниципального района состоит из исторически сложившихся земель населенных пунктов, прилегающих к ним земель общего пользования, территорий традиционного природопользования населения, земель рекреационного назначения, земель для развития муниципального района.
Административный центр муниципального района – село Саскылах.

Статья 2. Официальные символы муниципального района

Муниципальный район имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности, утверждаемые решением улусного (районного) Совета депутатов.
Официальные символы муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3 Официальные символы муниципального района и порядок официального использования указанных символов устанавливаются правовым актом улусного (районного) Совета депутатов.

Глава 2. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Статья 3. Вопросы местного значения муниципального района

К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся
в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения
и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению
и организация транспортного обслуживания населения между поселениями
в границах муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации
и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов
и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципальных районов за границами городских и сельских населенных пунктов;

11) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

12) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

13) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

14) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды, в том числе организация и проведение в соответствии
с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории соответствующего муниципального района;

15) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), организация предоставления дополнительного образования взрослых по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

16) создание условий для оказания медицинской помощи населению
на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью
в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

17) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;

18) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства
или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных
или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства
или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения
о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения
в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;

19) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;

20) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

21) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

22) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

23) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

24) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

25) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

26) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

27) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих
в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

29) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

30) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

31) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей
на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

32) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

33) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

34) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики;

35) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;

36) осуществление муниципального лесного контроля;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

39) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации
в государственном адресном реестре;

40) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

41) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

42) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального района.

К вопросам местного значения муниципального района относятся следующие вопросы местного значения, не закрепленные частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Республики Саха (Якутия) от 26.11.2014 1367-З № 291-V «О закреплении
за сельскими поселениями Республики Саха (Якутия) вопросов местного значения» за сельскими поселениями:

1) создание условий для предоставления транспортных услуг населению
и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

2) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование
и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

4) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселений;

5) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования
и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений
на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений
на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения
для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля
в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее — уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных
на территориях поселений, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

6) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых
в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселения, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселения;

7) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов поселения;

8) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

9) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

10) осуществление муниципального лесного контроля;

11) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

12) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения в соответствии с федеральным законом;

13) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

14) участие в соответствии с федеральным законом в выполнении комплексных кадастровых работ;

15) принятие решений и проведение на территории поселения мероприятий
по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;

16) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности поселения.

Понятия «вопросы местного значения» и «вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения», применяемые в настоящем Уставе, равнозначны.

Статья 4. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района

Органы местного самоуправления имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

6) создание условий для развития туризма;

7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

14) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

15) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

16) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

17) создание муниципальной пожарной охраны.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 5. Осуществление органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации — законами Республики Саха (Якутия).
Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия).
Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.
Финансовое обеспечение осуществления переданных полномочий осуществляется за счет субвенций из соответствующего бюджета.

Органы местного самоуправления могут дополнительно использовать собственное имущество (материальные ресурсы, финансовые средства) для осуществления переданных отдельных государственных полномочий.

Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление переданных полномочий Российской Федерации, полномочий Республики Саха (Якутия) в пределах субвенций, предоставленных местным бюджетам в целях финансового обеспечения осуществления соответствующих полномочий.

Глава 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

Статья 6. Местный референдум

Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
Местный референдум проводится на всей территории муниципального района.
Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ) и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Саха (Якутия).
В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Решение о назначении местного референдума принимается улусным (районным) Советом депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, которые установлены федеральным законом;

3) по инициативе улусного (районного) Совета депутатов и главы улуса (района), выдвинутой ими совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 5 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Саха (Якутия) и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района в соответствии
с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 5 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии законом Республики Саха (Якутия).
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно улусным (районным) Советом депутатов и главой улуса (района), оформляется правовыми актами улусного (районного) Совета депутатов и главы улуса (района).
Улусный (районный) Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в улусный (районный) Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.
Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами публичной власти, их должностными лицами.
Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого
на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

Статья 7. Муниципальные выборы

Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов улусного (районного) Совета депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Муниципальные выборы назначаются улусным (районным) Советом депутатов в сроки, предусмотренные настоящей статьей. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.
Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

При назначении досрочных выборов сроки могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

Улусный (районный) Совет депутатов в соответствии с законом Республики Саха (Якутия) «О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)» избирается на основе смешанной (пропорционально-мажоритарной) избирательной системы при которой 12 (двенадцать) депутатов избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов избирателей, поданных за списки кандидатов, выдвинутые политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), а 3 (три) депутата избираются по многомандатному избирательному округу.
Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Саха (Якутия).
Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 8. Сход граждан

В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 20.03.2025
№ 33-ФЗ, сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте, входящем в состав муниципального района, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

2) в соответствии с законом Республики Саха (Якутия) на части территории населенного пункта, входящего в состав муниципального района, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта;

3) на территории муниципального района или на части его территории
по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта.

Сход граждан может созываться главой улуса (района) либо улусным (районным) Советом депутатов, в том числе по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.
Решение о назначении схода граждан, проводимой по инициативе группы жителей, должно быть принято в течение 10 дней с момента поступления данной инициативы, предусмотренной частью 2 настоящей статьи.
Проведение схода граждан обеспечивается главой улуса (района).
Решение о проведении схода граждан оформляется правовым актом главы улуса (района) или улусного (районного) Совета депутатов, которым определяется место и время проведения схода граждан.

В соответствии с правовым актом о проведении схода граждан жители муниципального района оповещаются о месте и времени проведения схода граждан не позднее чем за 10 календарных дней до дня проведения схода граждан.

В целях заблаговременного ознакомления населения муниципального района по вопросу, выносимому на решение схода граждан, материалы подлежат обнародованию путем размещения на официальном сайте муниципального района не позднее чем за 10 календарных дней до дня проведения схода граждан.
Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории).

В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают.

В случае созыва схода граждан главой улуса (района) председательствует на нём глава улуса (района) или уполномоченное им должностное лицо местного самоуправления.

В случае созыва схода граждан улусным (районным) Советом депутатов председательствует на нем председатель улусного (районного) Совета депутатов или уполномоченный улусным (районным) Советом депутатов депутат улусного (районного) Совета депутатов либо должностное лицо местного самоуправления.

Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

10 Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан,
в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию.

Статья 9. Опрос

Опрос граждан может проводиться на всей территории муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления в части осуществления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, а также органами государственной власти Республики Саха (Якутия) в части осуществления полномочий по решению вопросов установления общих принципов организации местного самоуправления.
В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района, обладающие избирательным правом.
В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
Опрос граждан проводится по инициативе:

1) улусного (районного) Совета депутатов или главы улуса (района);

2) органов государственной власти Республики Саха (Якутия);

3) жителей муниципального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, — для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется правовым актом улусного (районного) Совета депутатов в соответствии с законом Республики Саха (Якутия).
Решение о назначении опроса граждан должно быть принято улусным (районным) Советом депутатов в течение трех месяцев с момента поступления инициативы проведения опроса граждан, предусмотренной частью 4 настоящей статьи.
В решении улусного (районного) Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального района, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального района
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Жители муниципального района должны быть проинформированы уполномоченным органом или должностным лицом местного самоуправления о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайте муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета — при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей муниципального района;

2) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) —
при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Саха (Якутия).

Результаты опроса носят рекомендательный характер.
Результаты опроса подлежат обнародованию.

Статья 10. Публичные слушания, общественные обсуждения

Публичные слушания могут проводиться на всей территории муниципального района для обсуждения с участием жителей муниципального района проектов муниципальных правовых актов по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
На публичные слушания выносятся:

1) проект устава муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия) или законов Республики Саха (Якутия) в целях приведения устава муниципального района в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) вопросы о преобразовании муниципального района.

В публичных слушаниях имеют право участвовать жители муниципального района, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
Публичные слушания проводятся по инициативе:

1) улусного (районного) Совета депутатов;

2) главы улуса (района);

3) жителей муниципального района.

Порядок назначения и проведения публичных слушаний определяется правовым актом улусного (районного) Совета депутатов в соответствии с законом Республики Саха (Якутия).
Порядок проведения публичных слушаний предусматривает оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, а также возможность ознакомления с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не менее чем за 10 дней до их проведения, возможность представления жителями муниципального района своих замечаний и предложений по вынесенному
на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района.
Правовыми актами улусного (районного) Совета депутатов может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в части 6 настоящей статьи, обеспечения возможности представления жителями муниципального района своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей муниципального района в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» может использоваться федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.
Решение о назначении публичных слушаний должно быть принято улусным (районным) Советом депутатов или главой улуса (района) в течение 10 дней с момента поступления инициативы проведения публичных слушаний, предусмотренной частью 4 настоящей статьи.
Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений подлежат обязательному рассмотрению улусным (районным) Советом депутатов при рассмотрении проектов муниципальных правовых актов.
Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обнародованию и носят рекомендательный характер.

Статья 11. Собрание граждан

Собрания граждан могут проводиться:

1) для обсуждения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;

2) для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;

3) на территории муниципального района или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта;

4) в целях осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального района.

Собрание граждан проводится по инициативе населения, улусного (районного) Совета депутатов, главы улуса (района), а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе улусного (районного) Совета депутатов или главы улуса (района), назначается улусным (районным) Советом депутатов
или главой улуса (района).
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается улусным (районным) Советом депутатов в порядке, установленном правовым актом улусного (районного) Совета депутатов.
Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан, предусмотренные пунктами 1 — 3 части 1 настоящей статьи, определяются Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ, правовыми актами улусного (районного) Совета депутатов.
Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан, в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяются уставом территориального общественного самоуправления.
В собрании граждан, проводимом на территории муниципального района
или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта, вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях
с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 12. Инициативные проекты

В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение
для жителей муниципального района или его части, по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в улусную (районную) администрацию может быть внесен инициативный проект.
Порядок определения части территории муниципального района, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается правовым актом улусного (районного) Совета депутатов.
С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее 10 граждан, достигших восемнадцатилетнего возраста и проживающих на территории муниципального района, органы территориального общественного самоуправления (далее — инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена правовым актом улусного (районного) Совета депутатов. Право выступить инициатором проекта в соответствии с правовым актом улусного (районного) Совета депутатов может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории муниципального района.
Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей муниципального района или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию муниципального района или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным правовым актом улусного (районного) Совета депутатов;

9) иные сведения, предусмотренные правовым актом улусного (районного) Совета депутатов.

Инициативный проект до его внесения в улусную (районную) администрацию подлежит рассмотрению на сходе или собрании граждан, в том числе на собрании граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального района, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей муниципального района или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом или собранием граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе или на одном собрании граждан.

Помимо обязательной поддержки инициативного проекта, предусмотренной абзацем первым настоящей части, правовым актом правовым актом улусного (районного) Совета депутатов может быть предусмотрена возможность дополнительного выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта путем опроса граждан и (или) с применением иных способов выявления мнения населения.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в улусную (районную) администрацию прикладывают к нему соответственно протокол схода или собрания граждан, результаты дополнительного выявления мнения граждан путем опроса граждан и (или) с применением иных способов выявления мнения населения, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями муниципального района или его части.

Информация о внесении инициативного проекта в улусную (районную) администрацию подлежит обнародованию, в том числе посредством размещения на официальном сайте муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в улусную (районную) администрацию и должна содержать сведения, указанные в части 4 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в улусную (районную) администрацию своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители муниципального района, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению улусной (районной) администрацией в течение 30 дней со дня его внесения. Улусная (районная) администрация по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

Улусная (районная) администрация принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта
и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов
и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия), настоящему Уставу;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия
у органов местного самоуправления необходимых полномочий органов местного самоуправления и прав органов местного самоуправления на осуществление полномочий, не отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления;

4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом
для реализации инициативного проекта, источником формирования которых
не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

Улусная (районная) администрация вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 8 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа публичной власти
в соответствии с его компетенцией.
Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается правовым актом улусного (районного) Совета депутатов.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

Территориальное общественное самоуправление на территории муниципального района осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний (конференций граждан), а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются правовыми актами представительного органа соответствующего поселения.

Статья 14. Другие формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления

Улусный (районный) Совет депутатов может принять решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального района работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы,
не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители муниципального района в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Глава 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 15. Структура органов местного самоуправления муниципального района

Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют:

Улусный (районный) Совет депутатов – представительный орган муниципального района;
Глава улуса (района) – высшее должностное лицо муниципального района;

3) Улусная (районная) администрация – исполнительно-распорядительный орган муниципального района;

4) Контрольно-счетный орган муниципального района.

Органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями
по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Статья 16. Улусный (районный, улусный (районный)) Совет депутатов

Улусный (районный) Совет депутатов состоит из 15 депутатов, избираемых населением муниципального района на муниципальных выборах, сроком на пять лет.

Улусный (районный) Совет депутатов подотчетен и подконтролен непосредственно населению муниципального района.

Улусный (районный) Совет депутатов в соответствии с законом Республики Саха (Якутия) «О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)» избирается на основе смешанной (пропорционально-мажоритарной) избирательной системы, при которой 12 (двенадцать) депутатов избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов избирателей, поданных за списки кандидатов, выдвинутые политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), а 3 (три) депутата избираются по многомандатному избирательному округу.
Улусный (районный) Совет депутатов считается избранным в правомочном составе в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Вновь избранный улусный (районный) Совет депутатов обязан собраться на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания улусного (районного) Совета депутатов в правомочном составе.

Первое заседание вновь избранного улусного (районного) Совета депутатов созывается главой улуса (района).

Полномочия улусного (районного) Совета депутатов начинаются со дня проведения первой сессии улусного (районного) Совета депутатов соответствующего созыва и прекращаются со дня начала работы улусного (районного) Совета депутатов нового созыва.
На первом заседании вновь избранного улусного (районного) Совета депутатов из состава депутатов избирается председатель улусного (районного) Совета депутатов.

Организацию деятельности улусного (районного) Совета депутатов осуществляет председатель улусного (районного) Совета депутатов.

Заседание улусного (районного) Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
Заседания улусного (районного) Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.
Основной формой работы улусного (районного) Совета депутатов являются очередные и внеочередные сессии улусного (районного) Совета депутатов.
Улусный (районный) Совет депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности улусного (районного) Совета депутатов.
Улусный (районный) Совет депутатов обладает правами юридического лица.

Статья 17. Структура улусного (районного) Совета депутатов

Улусный (районный) Совет депутатов самостоятельно определяет свою структуру.
В структуру улусного (районного) Совета депутатов входят:

— председатель улусного (районного) Совета депутатов;

— заместитель председателя улусного (районного) Совета депутатов;

— депутатские комиссии улусного (районного) Совета депутатов.

Порядок избрания заместителя председателя улусного (районного) Совета депутатов и председателей депутатских комиссий улусного (районного) Совета депутатов определяется Регламентом улусного (районного) Совета депутатов.
Председатель улусного (районного) Совета депутатов осуществляет следующие полномочия:

— руководит подготовкой заседаний улусного (районного) Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение улусного (районного) Совета депутатов;

— созывает заседания улусного (районного) Совета депутатов, доводит до сведения депутатов улусного (районного) Совета депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

— ведет заседания улусного (районного) Совета депутатов;

— принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения
в работе улусного (районного) Совета депутатов;

— подписывает протоколы заседаний и другие документы улусного (районного) Совета депутатов;

— организует в улусном (районном) Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

— координирует деятельность депутатских комиссий;

— несет ответственность за деятельность улусного (районного) Совета депутатов;

— издает правовые акты улусного (районного) Совета депутатов.

В случаях отсутствия председателя улусного (районного) Совета депутатов на заседаниях улусного (районного) Совета депутатов председательствует заместитель председателя улусного (районного) Совета депутатов, с правом подписи на протоколах заседаний и других документов улусного (районного) Совета депутатов.

Статья 18. Полномочия улусного (районного) Совета депутатов

К исключительной компетенции улусного (районного) Совета депутатов относятся:

1) принятие устава муниципального района и внесение в него изменений
и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, введение в действие и прекращение действия ранее введенных местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального района;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации
и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов
на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ,
за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) контроль за исполнением органами местного самоуправления
и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;

9) принятие решения об удалении главы улуса (района) в отставку в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ;

10) заслушивание ежегодных отчетов главы улуса (района) о результатах его деятельности, деятельности улусной (районной) администрации и иных подведомственных главе улуса (района) органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных улусным (районным, улусным (районным)) Советом депутатов.

К иным полномочиям улусного (районного) Совета депутатов также относится:

1) утверждение структуры улусной (районной) администрации и Положения о улусной (районной) администрации по представлению главы улуса (района);

2) принятие решения о проведении местного референдума, о назначении муниципальных выборов, опроса граждан, публичных слушаний, собраний граждан, о созыве схода граждан;

3) определение порядка назначения и проведения опроса граждан, публичных слушаний, собрания граждан;

4) установление в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ порядка выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов и порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления;

5) избрание главы улуса (района) из числа кандидатов, представленных Главой Республики Саха (Якутия);

6) согласование назначения на должность первого заместителя главы местной администрации.

Улусный (районный) Совет депутатов обладает иными полномочиями, определенными федеральным и республиканским законодательством, настоящим Уставом.

Статья 19. Досрочное прекращение полномочий улусного (районного) Совета депутатов

Полномочия улусного (районного) Совета депутатов прекращаются досрочно в следующих случаях:

1) вступление в силу закона Республики Саха (Якутия) о его роспуске;

2) принятие решения о самороспуске;

3) вступление в силу решения соответственно Верховного суда Республики Саха (Якутия) о неправомочности данного состава депутатов улусного (районного) Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразование муниципального района, осуществляемое в соответствии
с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ;

5) увеличение численности избирателей муниципального района более
чем на 25 процентов;

6) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого
для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

В случае вступления в силу закона Республики Саха (Якутия) о роспуске улусного (районного) Совета депутатов его полномочия прекращаются досрочно со дня вступления в силу закона Республики Саха (Якутия) о его роспуске.
Досрочное прекращение полномочий улусного (районного) Совета депутатов влечет за собой досрочное прекращение полномочий его депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий улусного (районного) Совета депутатов досрочные выборы проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ.
Решение о самороспуске улусного (районного) Совета депутатов принимается не менее двумя третями голосов от установленной численности депутатов улусного (районного) Совета депутатов.

С мотивированной инициативой о самороспуске улусного (районного) Совета депутатов может выступать группа депутатов улусного (районного) Совета депутатов численностью не менее 50 процентов от установленной настоящим Уставом численности депутатов, путем подачи председателю улусного (районного) Совета депутатов письменного заявления, подписанного всеми депутатами улусного (районного) Совета депутатов этой группы.

Письменное заявление, указанное в настоящей статье, подлежит рассмотрению на ближайшем заседании улусного (районного) Совета депутатов, но не позднее 30 календарных дней со дня его подачи.

Заседание улусного (районного) Совета депутатов по вопросу самороспуска проводится открыто и гласно, должно гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами улусного (районного) Совета депутатов.

Решение о самороспуске улусного (районного) Совета депутатов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Решение о самороспуске улусного (районного) Совета депутатов не позднее трех дней со дня его принятия должно быть доведено до сведения территориальной избирательной комиссии.

Статья 20. Депутат улусного (районного) Совета депутатов

Депутат улусного (районного) Совета депутатов избирается гражданами, проживающими на территории муниципального района и обладающим избирательным правом на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, сроком на пять лет.
Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня проведения первого заседания улусного (районного) Совета депутатов нового созыва в правомочном составе.
Депутаты улусного (районного) Совета депутатов осуществляют свою деятельность на непостоянной основе.

На постоянной основе осуществляет свои полномочия председатель улусного (районного) Совета депутатов.

Депутат улусного (районного) Совета депутатов должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
Депутату улусного (районного) Совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
Депутату улусного (районного) Совета депутатов предоставляются гарантии, установленные Законом Республики Саха (Якутия)
от 10.11.2010 865-З № 631-IV «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Саха (Якутия)».

Депутату улусного (районного) Совета депутатов, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет 6 рабочих дней в месяц.

Депутат улусного (районного) Совета депутатов вправе ежегодно информировать избирателей о своей депутатской деятельности во время встреч с ними и через средства массовой информации.

Депутат улусного (районного) Совета депутатов ведет прием избирателей и рассматривает их обращения.

Полномочия депутата улусного (районного) Совета депутатов, прекращаются досрочно в следующих случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявление умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации или наличие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации;

8) досрочного прекращения полномочий улусного (районного) Совета депутатов;

9) призыва на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) приобретения статуса иностранного агента;

11) в иных случаях, установленных Федеральным закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ и другими федеральными законами.

Полномочия депутата улусного (районного) Совета депутатов прекращаются досрочно решением улусного (районного) Совета депутатов в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях представительного органа муниципального образования
в течение шести месяцев подряд.
Депутат улусного (районного) Совета депутатов, в отношении которого улусным (районным) Советом депутатов принято решение о досрочном прекращении полномочий депутата улусного (районного) Совета депутатов, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования указанного решения.
В случае, если депутат улусного (районного) Совета депутатов, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения улусного (районного) Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата улусного (районного) Совета депутатов, обжалует указанное решение в судебном порядке, улусный (районный) Совет депутатов не вправе принимать решение
о назначении дополнительных выборов депутатов улусного (районного) Совета депутатов до вступления решения суда в законную силу.
Решение улусного (районного) Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата улусного (районного) Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями улусного (районного) Совета депутатов, — не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
В случае, если решение улусного (районного) Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата улусного (районного) Совета депутатов по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 7 настоящей статьи, не принято в сроки, предусмотренные частью 11 настоящей статьи, депутат улусного (районного) Совета депутатов вправе обратиться в суд с заявлением об обжаловании бездействия улусного (районного) Совета депутатов в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством.
В случае обращения Главы Республики Саха (Якутия) с заявлением
о досрочном прекращении полномочий депутата улусного (районного) Совета депутатов днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в улусный (районный) Совет депутатов данного заявления.

Статья 21. Глава улуса (района)

Глава улуса (района) является высшим должностным лицом муниципального района.

Глава улуса (района) наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.

Глава улуса (района) в соответствии с законом Республики Саха (Якутия) избирается улусным (районным) Советом депутатов из числа кандидатов, представленных Главой Республики Саха (Якутия), сроком полномочий на пять лет.
Глава улуса (района) избирается при открытом голосовании. Решение об избрании главы улуса (района)считается принятым, если за принятие такого решения проголосовало
не менее большинства от установленной численности депутатов улусного (районного) Совета депутатов. Порядок назначения и проведения заседания улусного (районного) Совета депутатов по избранию главы улуса (района) утверждается нормативным правовым актом улусного (районного) Совета депутатов.
Глава улуса (района) возглавляет улусную (районную) администрацию, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия и несет полную ответственность за осуществление ее полномочий.
Порядок предварительного рассмотрения Главой Республики Саха (Якутия) и представления улусному (районному) Совету депутатов кандидатов на должность главы улуса (района) устанавливается Законом Республики Саха (Якутия).
Вновь избранный глава улуса (района) в 5-дневный срок со дня избрания обязан представить в улусный (районный) Совет депутатов копию приказа (иного документа)
об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом главы муниципального образования.
Полномочия главы улуса (района) начинаются со дня его вступления в должность в торжественной обстановке на заседании улусного (районного) Совета депутатов и прекращаются в день проведения улусным (районным) Советом депутатов нового созыва заседания, на котором рассматривается вопрос об избрании главы улуса (района).

При вступлении в должность глава улуса (района) приносит торжественную присягу следующего содержания:

«Я, (Ф.И.О.), вступая в должность главы улуса (района), торжественно клянусь своей честью и достоинством, что буду добросовестно исполнять обязанности главы улуса (района), соблюдать Устав улуса (района), защищать интересы населения улуса (района), уважать права человека и гражданина» (на русском и якутском языке).

В исключительной компетенции главы улуса (района) находятся:

1) представительство муниципального района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) подписание и обнародование в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативных правовых актов, принятых улусным (районным) Советом депутатов;

3) издание в пределах своих полномочий правовых актов;

4) право требования созыва внеочередного заседания улусного (районного) Совета депутатов.

Глава улуса (района) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия) и настоящим Уставом.
Глава улуса (района) должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены для лиц, замещающих муниципальные должности, статьей 28 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ.
Глава улуса (района) подконтролен и подотчетен населению и улусному (районному) Совету депутатов.
Главе улуса (района) предоставляются гарантии, установленные Законом Республики Саха (Якутия) от 10.11.2010 865-З № 631-IV «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Саха (Якутия)».

Статья 22. Временно исполняющий полномочия главы улуса (района)

В случае, если глава улуса (района) не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий (в частности, в связи с отпуском, служебной командировкой), их временно исполняет заместитель главы улусной (районной) администрации.

В случае, отсутствия также заместителя главы улусной (районной) администрации полномочия главы улуса (района) исполняет должностное лицо местного самоуправления, на основании решения улусного (районного) Совета депутатов.

Временно исполняющий полномочия главы улуса (района) в случае, предусмотренном частью 16 статьи 21 Федерального закона № 33-ФЗ, назначается Главой Республики Саха (Якутия) на срок до дня избрания главы улуса (района) в установленном порядке и вступления его в должность.
Временно исполняющий полномочия главы улуса (района) обладает правами и обязанностями главы улуса (района).
Объем полномочий временно исполняющего полномочия главы улуса (района) может быть ограничен нормативным правовым актом Главы Республики Саха (Якутия) о назначении временно исполняющего полномочия главы улуса (района) (в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи).
На временно исполняющего полномочия главы улуса (района), назначаемого Главой Республики Саха (Якутия), распространяются обязанности, ограничения и запреты, установленные Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для главы муниципального образования в целях противодействия коррупции.
Нарушение требований, установленных частями 25 — 27 статьи 19 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ, является основанием для досрочного прекращения полномочий временно исполняющего полномочия главы улуса (района), назначаемого Главой Республики Саха (Якутия) в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий главы улуса (района)

Полномочияглавы улуса (района) прекращаютсядосрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признании судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признании судом безвестно отсутствующим или объявление умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) призыва на военную службу или направление на заменяющую
ее альтернативную гражданскую службу;

9) приобретения статуса иностранного агента;

10) утраты доверия Президента Российской Федерации;

11) удаления в отставку;

12) отрешения от должности;

13) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы улуса (района);

14) преобразование муниципального образования, осуществляемое в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ;

15) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов;

16) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

В случае досрочного прекращения полномочий главы улуса (района) одновременно прекращаются его полномочия как главы улусной (районной)администрации.
В случае досрочного прекращения полномочий главы улуса (района) либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности Глава Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней назначает временно исполняющего полномочия главы улуса (района) из числа лиц, которые на день назначения не имеют в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ ограничений пассивного избирательного права.
В случае досрочного прекращения полномочий главы улуса (района) избрание главы улуса (района), избираемого улусным (районным) Советом депутатов из числа кандидатов, представленных Главой Республики Саха (Якутия), осуществляется не позднее
чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий улусного (районного) Совета депутатов осталось менее шести месяцев, избрание главы улуса (района) из числа кандидатов, представленных Главой Республики Саха (Якутия), — в течение трех месяцев со дня избрания улусного (районного) Совета депутатов в правомочном составе.

Статья 24. Улусная (районная) администрация

Улусная (районная) администрация является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального района.
Улусной (районной) администрацией руководит глава улуса (района) на принципах единоначалия.
Улусная (районная) администрация обладает правами юридического лица.
Улусная (районная) администрация обладает собственными полномочиями по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
Улусная (районная) администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), нормативными правовыми актами улусного (районного) Совета депутатов, главы улуса (района), настоящим Уставом и Положением о улусной (районной) администрации.
Структура улусной (районной) администрации утверждается улусным (районным) Советом депутатов по представлению главы улуса (района).

Статья 25. Полномочия улусной (районной) администрации

Улусная (районная) администрация осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает проект местного бюджета;

2) разрабатывает проекты планов социально-экономического развития муниципального района;

3) исполняет принятый улусным (районным) Советом депутатов местный бюджет;

4) исполняет принятые улусным (районным) Советом депутатов планы социально-экономического развития муниципального района;

5) управляет муниципальной собственностью муниципального района, включая создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

6) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления муниципального района, в случае принятия соответствующего федерального закона или закона Республики Саха (Якутия);

7) обслуживает местный бюджет, управляет средствами местного бюджета;

8) от имени муниципального образования осуществляет муниципальные заимствования;

9) управляет муниципальным долгом в соответствии с бюджетным законодательством;

10) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия);

11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, а также не отнесенные настоящим Уставом к полномочиям улусного (районного) Совета депутатов.

Глава 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 26. Муниципальные правовые акты муниципального района

В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального района;

2) решения, принятые на местном референдуме, сходе граждан;

3) правовые акты улусного (районного) Совета депутатов:

— решения улусного (районного) Совета депутатов;

4) постановления и распоряжения главы улуса (района);

5) постановления и распоряжения улусной (районной) администрации;

6) распоряжения и приказы контрольно-счетного органа муниципального района.

Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, сходе граждан, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального района и правовым актам, принятым на местном референдуме, сходе граждан.

Статья 27. Принятие Устава муниципального района, внесение
в него изменений и дополнений

Проект Устава муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию с одновременным официальным опубликованием установленного улусным (районным) Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений
по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений
в Устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении
в случае, если в Устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия) или законов Республики Саха (Якутия) в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

По проекту Устава муниципального района, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, в порядке, предусмотренном правовым актом улусного (районного) Совета депутатов, проводятся публичные слушания кроме случаев, когда в Устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия) или законов Республики Саха (Якутия) в целях приведения Устава муниципального района в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, принимается улусным (районным) Советом депутатов большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов улусного (районного) Совета депутатов.
Устав муниципального района, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) в порядке, установленном федеральным законом.
Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
Изменения и дополнения в Устав муниципального района вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением улусного (районного) Совета депутатов, подписанным его председателем и главой улуса (района);

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым улусным (районным) Советом депутатов и подписанным главой улуса (района). В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения улусного (районного) Совета депутатов о его принятии. Включение в такое решение улусного (районного) Совета депутатов переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального района, не допускается.

Изложение Устава муниципального района в новой редакции посредством принятия муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района не допускается. В этом случае принимается новый Устав муниципального района, а ранее действующий Устав муниципального района и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава муниципального района.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района
и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания (назначения) лиц, замещающих муниципальные должности), вступают в силу после истечения срока полномочий улусного (районного) Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального района, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренной частью 5 настоящей статьи.

Статья 28. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

Решение вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения непосредственно гражданами муниципального района осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального района, выраженного на местном референдуме, сходе граждан.
Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, сходе граждан, определить срок подготовки
и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого
для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для досрочного прекращения полномочий главы улуса (района) или досрочного прекращения полномочий улусного (районного) Совета депутатов.

Статья 29. Правовые акты улусного (районного) Совета депутатов

Правовые акты улусного (районного) Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, а также по вопросам организации деятельности улусного (районного) Совета депутатов принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов улусного (районного) Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ.
Нормативные правовые акты улусного (районного) Совета депутатов принимаются в форме решений.
Нормативный правовой акт, принятый улусным (районным, улусным (районным)) Советом депутатов, направляется главе главы улуса (района) для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Подписание главой улуса (района) нормативного правового акта, принятого улусным (районным) Советом депутатов, осуществляется посредством подписания акта и скрепления подписи главы улуса (района) печатью улусного (районного) Совета депутатов.

Глава улуса (района) имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый улусным (районным) Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в улусный (районный) Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
Отклоненный главой улуса (района) нормативный правовой акт повторно рассматривается улусным (районным) Советом депутатов.
Если при повторном рассмотрении нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов улусного (районного) Совета депутатов, он подлежит подписанию главой улуса (района) в течение семи дней и обнародованию.

Статья 30. Правовые акты главы улуса (района), улусной (районной) администрации

Глава улуса (района) в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями улусного (районного) Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ, другими федеральными законами, а также постановления и распоряжения улусной (районной) администрации по вопросам, указанным в части 2 статьи 61 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ.

Статья 31. Порядок вступления в силу и официального опубликования муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов о налогах
и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.
Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

3.Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, вступают в силу после первого размещения их полного текста на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018) (далее – портал Минюста России) после их государственной регистрации.

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иной срок вступления их в силу не установлен федеральным законом, законом Республики Саха (Якутия), настоящим Уставом либо самими муниципальными правовыми актами.
Официальным опубликованием муниципальных правовых актов, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом на территории муниципального района или первое размещение его полного текста в сетевом издании, указанных в части 6 настоящей статьи.
Источниками официального опубликования являются:

1) газета «Анаабыр уоттара»;

2) сетевое издание «Анаабыр уоттара» (доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: анаабыруоттара.рф, регистрация в качестве сетевого издания ЭЛ № ФС 77 — 79501, выдан Роскомнадзором);

3) портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018);

Дополнительными источниками обнародования являются:

1) размещение (вывешивание) его полного текста на специальном стенде официальной информации;

2) размещение на официальном сайте муниципального района
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://mr-anabarskij.sakha.gov.ru/.

Перечень периодических печатных изданий, сетевых изданий с указанием доменных имен соответствующих сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сведений об их регистрации в качестве средств массовой информации, в которых осуществляется обнародование (за исключением официального опубликования) муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, доводится
до всеобщего сведения путем опубликования правового акта главы улуса (района).

Глава 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 32. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность, в том числе в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия), законов Республики Саха (Якутия), настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление переданных полномочий Российской Федерации, полномочий Республики Саха (Якутия) в пределах субвенций, предоставленных бюджету муниципального района, в целях финансового обеспечения осуществления соответствующих полномочий.
Глава Республики Саха (Якутия) вправе вынести предупреждение, объявить выговор главе улуса (района) за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Республики Саха (Якутия).
Гарантии прав лиц, замещающих муниципальные должности, при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении лиц, замещающих муниципальные должности, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
Лица, замещающие муниципальные должности, не могут быть привлечены
к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу лиц, замещающих муниципальные должности, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, если лицами, замещающими муниципальные должности, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 33. Удаление главы улуса (района) в отставку

Улусный (районный) Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ вправе удалить главу улуса (района) в отставку по инициативе депутатов улусного (районного) Совета депутатов или по инициативе Главы Республики Саха (Якутия)
по следующим основаниям:

1) решения, действия (бездействие) главы улуса (район), повлекшие (повлекшее) за собой наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 38 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ, другими федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия);

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы улуса (района) улусным (районным)) Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед улусным (районным, улусным (районным) Советом депутатов, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены для лиц, замещающих муниципальные должности, в соответствии с частью 5 статьи 28 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ;

5) допущение главой улуса (района), улусной (районной) администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов;

6) систематическое недостижение показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Инициатива депутатов улусного (районного) Совета депутатов об удалении главы улуса (района) в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов улусного (районного) Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в улусный (районный) Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения улусного (районного) Совета депутатов об удалении главы улуса (района) в отставку. О выдвижении данной инициативы глава улуса (района) и Глава Республики Саха (Якутия) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в улусный (районный) Совет депутатов.
Рассмотрение инициативы депутатов улусного (районного) Совета депутатов об удалении главы улуса (района) в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Саха (Якутия).
В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов улусного (районного) Совета депутатов об удалении главы улуса (района) в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), и (или) решений, действий (бездействия) главы улуса (района), повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 38 Федерального закона Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ, решение об удалении главы улуса (района) в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Саха (Якутия).
Инициатива Главы Республики Саха (Якутия) об удалении главы улуса (района) в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в улусный (районный) Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения улусного (районного) Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава улуса (района) уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в улусный (районный) Совет депутатов.
Инициатива об удалении главы улуса (района) в отставку по основанию, предусмотренному пунктом 6 части 1 настоящей статьи, вносится в улусный (районный) Совет депутатов Главой Республики Саха (Якутия). При этом такая инициатива может быть внесена в улусный (районный) Совет депутатов Главой Республики Саха (Якутия) не ранее чем через один год со дня вступления в должность главы улуса (района).
Рассмотрение инициативы депутатов улусного (районного) Совета депутатов или Главы Республики Саха (Якутия) об удалении главы улуса (района) в отставку осуществляется улусным (районным) Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
Решение улусного (районного) Совета депутатов об удалении главы улуса (района) в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов улусного (районного) Совета депутатов.
Решение об удалении главы улуса (района) в отставку подписывается председателем улусного (районного) Совета депутатов.
При рассмотрении и принятии улусным (районным) Советом депутатов решения об удалении главы улуса (района) в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов улусного (районного) Совета депутатов или Главы Республики Саха (Якутия) и с проектом решения улусного (районного) Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам улусного (районного) Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

Решение улусного (районного) Совета депутатов об удалении главы улуса (района) в отставку подлежит обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
В случае если инициатива депутатов улусного (районного) Совета депутатов или Главы Республики Саха (Якутия) об удалении главы улуса (района) в отставку отклонена улусным (районным) Советом депутатов, вопрос об удалении главы улуса (района) в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение улусного (районного) Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания улусного (районного) Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.
Глава улуса (района), в отношении которого улусный (районный) Совет депутатов принял решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 34. Отрешение от должности главы улуса (района)

Глава Республики Саха (Якутия) вправе отрешить от должности главу улуса (района) в случаях, предусмотренных частью 24 статьи 21 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ.
Глава Республики Саха (Якутия) издает правовой акт об отрешении от должности главы улуса (района) в случае:

1) издания главой улуса (района) нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции (Основному закону) Республики Саха (Якутия), законам Республики Саха (Якутия), настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава улуса (района) в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой улуса (района) действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава улуса (района) не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Срок, в течение которого Глава Республики Саха (Якутия) издает правовой акт об отрешении от должности главы улуса (района) в соответствии с частью 2 настоящей статьи, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного правового акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
Глава улуса (района), в отношении которого Главой Республики Саха (Якутия) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 35. Ответственность лиц, замещающих муниципальные должности

В случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, полномочия лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ.
Лица, замещающие муниципальные должности, освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанного лица обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3-6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Не является основанием для привлечения к ответственности лица, замещающего муниципальную должность, за несоблюдение требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции участие указанного лица в принятии коллегиальных решений (в том числе в голосовании по вопросам повестки дня) либо исполнение иных обязанностей по замещаемой должности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Глава 7. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

Статья 36. Местный бюджет

Муниципальный район имеет собственный бюджет.
Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение
и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются улусной (районной) администрацией самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.
Бюджетные полномочия муниципального образования устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Статья 37. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением

Проект местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается улусной (районной) администрацией.
Проект местного бюджета и отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.
Проект местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период вносится улусной (районной) администрацией на рассмотрение улусным (районным) Советом депутатов в сроки, установленные правовым актом улусного (районного) Совета депутатов.
Местный бюджет на очередной финансовый год и плановый период утверждается улусным (районным) Советом депутатов.
Исполнение и обслуживание местного бюджета осуществляется улусной (районной) администрацией.
Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью улусной (районной) администрации.

Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Статья 38. Отчетность об исполнении местного бюджета

Бюджетная отчетность муниципального района является годовой. Отчет
об исполнении местного бюджета является ежеквартальным.
Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие
и девять месяцев текущего финансового года утверждается улусной (районной) администрацией и направляется в улусный (районный) Совет депутатов.

Годовые отчеты об исполнении местного бюджета подлежат утверждению улусным (районным) Советом депутатов.

Статья 39. Средства самообложения граждан

Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального района (населенного пункта (части территории населенного пункта), входящего в состав территории муниципального района), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального района (населенного пункта (части территории населенного пункта), входящего в состав территории муниципального района) и для которых размер платежей может быть уменьшен.
Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 45 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ, на сходе граждан.

Статья 40. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 12 настоящего Устава, являются предусмотренные в местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального района.
Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.
В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.

В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется правовым актом улусного (районного) Совета депутатов.

Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

Глава 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 41. Муниципальное имущество муниципального района

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета муниципального образования, а также имущественные права муниципального образования.
В собственности муниципального образования может находиться имущество, предусмотренное федеральным законодательством.
Собственностью муниципального образования «Анабарский национальный (долгано-эвенкийский) улус (район)» также является 1% (один процент) акций АК «АЛРОСА», часть отчислений АК «АЛРОСА», согласно «Договора об аренде земельных участков, месторождений алмазов, других природных ресурсов и основных производственных, непроизводственных фондов ПНО «Якуталмаз» от 19 января 1993 года (с последующими изменениями и дополнениями).

В отношении доли акций АК «АЛРОСА», принадлежащей на праве собственности муниципальному образованию «Анабарский национальный (долгано-эвенкийский) улус (район)», отчуждение не проводится.

Статья 42. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района

Органы местного самоуправления муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами и принимаемым в соответствии с ними муниципальным правовым актом.
Органы местного самоуправления муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Саха (Якутия) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым улусным (районным) Советом депутатов.

Статья 43. Приватизация муниципального имущества муниципального района

Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми улусным (районным) Советом депутатов в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального района.

Статья 44. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

Муниципальное образование вправе создавать муниципальные предприятия, учреждения и организации. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий, учреждений и организаций осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Улусный (районный) Совет депутатов может принимать решение о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

Некоммерческие организации муниципальных образований осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.

Улусная (районная) администрация принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений.

Учредителем указанных муниципальных предприятий и учреждений от имени муниципального района выступает улусная (районная) администрация. Постановлением улусной (районной) администрации определяются цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, распоряжением улусной (районной) администрации утверждаются их уставы, назначаются на должность и освобождаются от должности руководители данных предприятий и учреждений. Улусная (районная) администрация заслушивает отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений не реже одного раза в год.

Органы местного самоуправления ведут реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 45. Участие муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.
Решение об участии муниципального района в хозяйственном обществе принимается улусной (районной) администрацией.
Решение об участии муниципального района в межмуниципальных хозяйственных обществах или некоммерческих организациях принимаются улусным (районным) Советом депутатов по инициативе главы улуса (района) или улусного (районного) Совета депутатов.
Порядок участия муниципального района в межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях определяется правовым актом улусного (районного) Совета депутатов.
Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени муниципального района выступает улусная (районная) администрация.

Статья 46. Консолидированный бюджет муниципального района

Бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет муниципального района.

Статья 47. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 48. Муниципальные заимствовани

Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Предельный объем заимствований муниципального образования в текущем финансовом году с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита местного бюджета и (или) погашение долговых обязательств местного бюджета.

Эмитентом ценных бумаг муниципального образования выступает улусная (районная) администрация, осуществляющая указанные функции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом муниципального образования.
Предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг по номинальной стоимости на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливаются улусным (районным) Советом депутатов в соответствии с верхним пределом муниципального долга, установленным решением улусного (районного) Совета депутатов о местном бюджете.
В соответствии с федеральным законодательством процедура эмиссии эмиссионных ценных бумаг, включает следующие этапы:

1) принятие решения о размещении эмиссионных ценных бумаг;

2) утверждение решения о выпуске (дополнительном выпуске) эмиссионных ценных бумаг;

3) государственную регистрацию выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг;

4) размещение эмиссионных ценных бумаг;

5) представление в регистрирующий орган уведомления об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг.

Кредиты муниципальному образованию от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства, предоставляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской

Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 49. Порядок вступления в силу настоящего Устава

Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

УСТАВ муниципального района «Анабарский национальный (долгано-эвенкийский) улус (район)» Республики Саха (Якутия)